Социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
Законодательным Собранием Омской области принят закон
Омской области
"О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы"
"О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы"
Данным законом Министерство труда и социального развития Омской области определяется как орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный на реализацию деятельности по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Необходимо отметить, что Минтрудом и до принятия законодательного акта проводилась огромная работа по оказанию помощи людям, вернувшимся из исправительных учреждений, в социальной адаптации и восстановлении утраченного социального статуса.
В 2014 году государственными учреждениями социального обслуживания Омской области было оказано около 36,5 тыс. услуг более чем 4 тыс. гражданам указанной категории. Также Минтрудом проведен аналитический анализ данного направления деятельности. По результатам проведенного анализа на протяжении последних трех лет наблюдается тенденция к увеличению количества лиц, освобожденных из мест лишения свободы, обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания Омской области. Так в 2012 году социальные услуги были оказаны 1 638 гражданам, в 2013 году – 2 437 гражданам, в 2014 году – 4 244 гражданам. Таким образом, ежегодно количество обслуженных граждан из числа лиц, освобожденных их учреждений уголовно-исполнительной системы, в среднем ежегодно увеличивается на 62,3 %.
До принятия областного закона работа по социальной адаптации бывших осужденных граждан проводилась в рамках реализации Соглашения от 27 июня 2013 года № 15с/бн/3/5/4/бн/8 о взаимодействии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Омской области по профилактике бродяжничества на территории Омской области и восстановлению социального статуса лиц, утративших социально полезные связи, государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтруда.
Все обратившиеся в социальные учреждения граждане получают консультацию по вопросам перечня, порядка и условий предоставления социальных услуг. Кроме того, с учетом индивидуальных потребностей клиентов социальными учреждениями предоставляются следующие услуги:
- содействие в восстановлении документов (паспорт, ИНН, СНИЛС и т.д.) было оказано 26 лицам данной категории. Помощь в оформлении полиса обязательного медицинского страхования получили 36 чел.;
- помощь в получении пенсии получили 5 чел.;
- стационарное социальное обслуживание в государственных учреждениях было организовано для 29 освободившихся граждан;
- содействие в решении вопросов трудоустройства получил 141 чел.;
- временный приют был предоставлен 285 освободившимся гражданам, из них 13 чел. данную услугу получили в негосударственных организациях, предоставляющих социальную помощь различным категориям граждан.
Кроме того, в 2014 году работники социальных учреждений приняли активное участие в проведении комплексной оперативно-профилактической операции "Контингент-Рецидив".
Проведение данного мероприятия инициировано Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области в целях стабилизации криминогенной обстановки на территории Омской области и повышения эффективности профилактической работы по предупреждению правонарушений со стороны ранее судимых лиц.
Главной целью участия специалистов социальных учреждений в данной операции является разъяснение гражданам, испытывающим в связи с наличием судимости трудности в социальной адаптации, и их родственникам возможностей получения социальной помощи, направленной на восстановление их социального статуса.
В рамках операции "Контингент-Рецидив" специалисты социальных учреждений приняли участие в 288 совместных с сотрудниками правоохранительных органов и службы исполнения наказаний рейдах. В ходе рейдов было обследовано 2 336 граждан, из них 920 чел. – освободившиеся из мест лишения свободы; 1 141 чел. – осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и 275 чел. – родственники граждан, имеющих судимость.
В ходе рейдов работниками социальных учреждений проводилась разъяснительная работа о перечне, условиях и порядке предоставления социальных услуг. Всего за прошедший период было дано 3 479 консультаций по различным вопросам.
Граждане, особо нуждающиеся в помощи, приглашаются в учреждения социального обслуживания для оказания содействия в решении вопросов, направленных на социальную адаптацию. По итогам проведения оперативно-профилактической операции приглашено 653 гражданина из числа обследованных в ходе совместных рейдов.
В целях повышения эффективности работы с освободившимися гражданами вновь принятым законом определены обязанности органов местного самоуправления по информированию уполномоченного органа о предстоящем возвращении из мест лишения свободы граждан, чей срок заключения подходит к завершению. Данная мера позволит принять меры по решению вопросов социально-бытового устройства гражданина, а также к налаживанию (при необходимости) родственных отношений с близкими.
все новости