Инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постороннем уходе, могут быть предоставлены социальные услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению инвалидам в учреждениях социального обслуживания в дневное время может предоставляться социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание и консультативная помощь. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, нуждающимся в реабилитационных услугах (Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 195).
Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объёмах, определённых государственными стандартами социального обслуживания,
предоставляется:
- гражданам, не способным к самообслуживанию в связи преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров;
- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в том числе детям-инвалидам) (Федеральный закон № 195).
Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе инвалиды, имеют право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб Омской области (статья 63 Кодекса о социальной защите).
Инвалидам предоставляется возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включены в перечень гарантированных государством социальных услуг.
На территории Омской области государственные стандарты социального обслуживания утверждены постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2009 года № 206-п.
В рамках данного перечня утвержден государственный стандарт предоставления реабилитационных услуг и консультативной помощи в реабилитационных центрах (отделениях реабилитации) для детей и подростков с ограниченными возможностями. В соответствии со стандартом данной категории детей могут быть предоставлены социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги определенного объема и качества.
Кроме перечня гарантированных государством социальных услуг, инвалидам
на условиях полной оплаты могут быть предоставлены дополнительные социальные услуги, тарифы на которые установлены приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 12 ноября 2009 г. № 278/67 (далее – приказ РЭК № 278/67).
На 1 июля 2010 года в Омской области функционировали следующие учреждения социального обслуживания населения, предоставляющие услуги инвалидам:
- стационарные учреждения социального обслуживания населения;
Мера социальной поддержки | Куда следует обращаться | Необходимые документы |
Приём инвалида на стационарное социальное обслуживание | Территориальный орган Министерства труда и социального развития Омской области по месту жительства | Заявление гражданина (его законного представителя), паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина и отсутствии у него медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, справка о доходах (в т. ч. размере пенсии), справка органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи гражданина, справка МСЭ об инвалидности. |
- комплексные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания;
- бюджетные учреждения Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- бюджетные учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
- При получении социальных услуг инвалиды имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
- выбор учреждения и формы социального обслуживания;
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
- согласие на социальное обслуживание;
- отказ от социального обслуживания;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке (статья 7 Федерального закона № 122).
Ограничения прав инвалидов при оказании им социальных услуг могут выражаться в помещении этих граждан без их согласия в учреждения социального обслуживания в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности или признаны в установленном законом порядке недееспособными.
Инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулёза, тяжёлых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.
Социальное обслуживание инвалидов, осуществляемое в нестационарных условиях, может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении данного вида услуг (статья 15 Федерального закона № 122).
В 16-ти бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Омской области
организована служба "Социальное такси", где предоставляются транспортные услуги гражданам старше 70 лет, инвалидам I и II группы, детям-инвалидам при следовании к объектам социальной инфраструктуры: медицинским и образовательным учреждениям, учреждениям МСЭ, протезно-ортопедическим предприятиям, учреждениям социального обслуживания населения, вокзалу, учреждениям культуры и искусству и другим учреждениям.
В функции службы не входит доставка клиентов в лечебно-профилактические учреждения для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи, а также перевозка багажа клиентов, за исключением ручной клади.
Для получения транспортных услуг необходимо подать заявку на обслуживание не позднее, чем за сутки до дня предоставления услуги.
Для перевозки 10 и более клиентов службой предоставляется автобус по отдельному заказу.
При посадке в автомобиль клиент должен предъявить пенсионное удостоверение. В случае необходимости водитель помогает клиенту в размещении в салоне автомобиля, при посадке и высадке из салона. В случае отказа от заказа клиент обязан сообщить об этом в службу не менее чем за час до назначенного времени.
Оказание услуг производится в рабочие дни недели с соблюдением графика рабочего времени учреждения. Оказание услуг в праздничные и выходные дни может производиться при наличии предварительной заявки.
Транспортные услуги предоставляются клиентам на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными региональной энергетической комиссией Омской области тарифами:
- предоставление транспортных услуг легковым автомобилем – 106 руб. 50 коп. за 1 час,
- предоставление транспортных услуг автобусом (свыше 12 мест) – 355 руб. за 1 час,
- сопровождение клиента в организации торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другие организации, оказывающие услуги населению – 53 руб. 25 коп. за 1 час (приказ РЭК № 278/67).
Оплата транспортной услуги клиентом производится непосредственно после исполнения заказа водителю автотранспортного средства, который выдает квитанцию об оплате услуги установленного образца.
Услуга предоставляется не более чем на 3 часа в день. При определении очередности предоставления транспортной услуги учитываются возраст клиента, группа инвалидности и другие факторы, подтвержденные документально.
Мера социальной поддержки | Куда следует обращаться | Необходимые документы |
Предоставление услуг социального такси | Диспетчерская служба "Социальное такси", тел. 55-11-35, 37-53-34 | Заявка на предоставление услуги, документы, подтверждающие возраст клиента, группу инвалидности |